Узбекистан продолжает поддерживать с Российской Федерацией тесный дипломатический контакт, невзирая на продолжающуюся войну страны-агрессора против Украины и ее международную изоляцию. Недавно стороны подписали два документа о военном сотрудничестве: План взаимодействия на 2025 год и Программу стратегического партнерства в военной области на 2026-2030 годы. Озодлик Радиоси разбиралось, какие последствия это может нести для Ташкента?
Содержательная сторона соглашений и дискуссии в соцсетях
Содержание документов осталось за кадром официальных сообщений.
В Минобороны РФ ограничились короткой заметкой, в которой говорилось, что план взаимодействия между военными ведомствами России и Узбекистана на 2025 год включает проведение 50 совместных мероприятий, охватывающих «все направления деятельности военных ведомств двух стран».
Российским издания, со ссылкой на источник, близкий к Минобороны, утверждают, что речь идет об обменах делегациями, совместных учениях, обучении, ознакомлении с вооружениями и других мероприятиях.
Официальная пресса Узбекистана никаких подробностей того, в чем будет заключаться сотрудничество, тоже не раскрыла. В результате известие об углублении военного взаимодействия двух стран вызвало активное обсуждение онлайн.
В условиях скудной информации пользователям оставалось гадать, что могут означать договоренности. Одни задавались вопросом, предусматривают ли соглашения участие узбекских военных в вооруженных конфликтах, подобных тому, который был развязан Россией в Украине и продолжается почти три года.
Эта тема уже стоит на повестке в Узбекистане, где по закону за наемничество грозит длительный тюремный срок, из-за недавнего приговора 39-летнему жителю Андижанской области страны. Он воевал против Украины на стороне России и в декабре получил четыре года ограничения свободы.
Некоторые наблюдатели сочли наказание недостаточно строгим, отметив, что в стране прослеживает тенденция по вынесению мягких приговоров людям, отправившимся в Украину в составе российских сил.
Геополитические риски: санкции и дипломатическая изоляция
Других узбекистанцев интересовало, насколько глубокой станет интеграция страны в российскую военную систему и чем это может грозить.
Так, по предположениям, договоренности могут касаться поставок военных технологий.
В конце мая прошлого года, во время государственного визита в Узбекистан президента России Владимира Путина, появлялись сообщения, что две страны планируют заключить большое соглашение о программе перевооружения.
Тогда глава Федеральной службы по военно-техническому сотрудничеству России Дмитрий Шугаев в интервью российским СМИ заявлял, что спектр договора может быть очень широким.
«В любом случае это затронет и ВВС, и ПВО, и технику сухопутных войск, несомненно. Это достаточно широкая номенклатура. Будем обсуждать, дальше разрабатывать, помогать нашим коллегам», – сказал директор ФСВТС Дмитрий Шугаев.
В середине января военно-аналитический портал Global Firepower помещал Узбекистан на 58 место в рейтинге армий стран мира, включившем 145 государств. По оценкам ресурса, Узбекистан уступает по этому показателю Казахстану, но опережает остальные страны Центральной Азии.
По данным Рособоронэкспорта, российского государственного посредника по импорту-экспорту вооружений, страна все еще активно использует оружие и технику советского образца и с 2000-х годов получает из России стрелковое оружие, приборы ночного видения и спецсредства.
В текущих условиях, считает бывший узбекистанский дипломат и независимый журналист Алишер Таксанов, расширение сотрудничества в этой сфере не сулит Ташкенту больших выгод и даже наоборот. Российские военные технологии, говорит он, уступают западным аналогам по уровню инноваций и сотрудничество с Москвой в этой сфере может привести к тому, что вооружённые силы Узбекистана окажутся неконкурентоспособными.
Кроме того, Узбекистан может столкнуться с проблемой зависимости от российских поставок оружия, запчастей и обучения военных специалистов, говорит эксперт.
«Это создаёт уязвимость в случае политических или экономических разногласий с Москвой», – подчеркивает аналитик.
Такие договоренности по понятным причинам выгодны России. В последние годы эта страна, находящаяся под беспрецедентным санкционным давлением, стремится укрепить экономическое и политическое взаимодействие с партнёрами, сохранившими связи с ней и после начала полномасштабного вторжения в Украину в 2022 году.
Министр обороны России Андрей Белоусов 22 января, находясь с рабочим визитом в Ташкенте, подчеркнул важность сотрудничества с Узбекистаном в военной сфере.
«Наша совместная работа оказывает существенное влияние на обеспечение безопасности в Центрально-Азиатском регионе», – заявил он.
В отличие от других стран Центральной Азии, например, Кыргызстана и Казахстана (страна подписывала среднесрочные договоренности о военном сотрудничестве с Россией уже неоднократно), Узбекистан предпочитает дистанцироваться от военно-политических и экономических межгосударственных блоков. Он не входит в такие региональные организации, как Организация договора о коллективной безопасности и Евразийский экономический союз, в которых состоят Россия и некоторые другие страны Центральной Азии. Об отсутствии намерений становиться полноправным членом ЕАЭС Узбекистан в очередной раз публично заявлял в октябре прошлого года – устами спикера нижней палаты парламента страны Акмаля Саидова.
«Мы внимательно изучили более тысячи различных документов этой организации и пришли к выводу, что на сегодняшний день в интересах Узбекистана – сохранение статуса наблюдателя при ЕАЭС. Например, казахские коллеги – уж очень мало выгод их страна получила от вступления в ЕАЭС», – заявил тогда Саидов.
Но такой подход не распространяется на двухстороннее партнерство. Так, только в мае прошлого года Узбекистан подписал с Россией 27 документов, касающихся расширения сотрудничества в разных сферах, в том числе контракт на строительство на узбекской территории малой атомной станции.
Как считает Темур Умаров, эксперт Берлинского центра Карнеги по изучению России и Евразии, на протяжении многих лет для Узбекистана, как и для других стран региона, Россия остается «как минимум гарантом безопасности» правящего режима.
«Война в Украине не изменила структуру отношений стран ЦА и России Они остались как и прежде крепкими. Страны в военной сфере сотрудничают с 1990-х на основе уже существующих двусторонних документов. Поэтому новый подписанный план – это ничто более, чем подтверждение давно очевидного факта близости двух стран и режимов», – считает Умаров.
Первую программу стратегического партнерства в военной сфере, тоже пятилетнюю, Россия и Узбекистан подписали почти четыре года назад. Ее содержание тоже не разглашалось.
Бывший дипломат Таксанов уверен, что Ташкенту все же следует задуматься о комплексе рисков, которые несет в нынешних условиях углубление военного сотрудничества с Россией, среди которых он называет вероятность введения вторичных санкций со стороны западных стран.
Эти меры, говорит эксперт, затронут не только военную сферу, но и экономику, включая доступ к современным технологиям и финансовым ресурсам.
«Ассоциация с Россией, чьи действия осуждены большинством мирового сообщества, может нанести удар по международному имиджу. Подобные шаги могут стать препятствием для интеграции в мировое сообщество, свести на нет усилия по укреплению связей с ведущими международными партнерами. Россия может попытаться использовать Узбекистан в своих геополитических играх, втягивая его в военные или политические конфликты, что не соответствует интересам страны», – заключает Таксанов.
Роскомнадзор пытается заблокировать доступ к сайту Крым.Реалии. Беспрепятственно читать Крым.Реалии можно с помощью зеркального сайта: https://d3ndw7i0w5vcd5.cloudfront.net/следите за основными новостями в Telegram, Instagram и Viber Крым.Реалии. Рекомендуем вам установить VPN.
